Khai mạc Kỳ họp thứ Mười, HĐND tỉnh Thái Nguyên khoá XIV.

Kỳ họp thứ Mười, HĐND tỉnh Thái Nguyên khoá XIV được truyền hình trực tiếp trên kênh TN1 của Đài PT - TH Thái Nguyên; trực tuyến trên Trang Thông tin điên tử tại địa chỉ Thainguyentv.vn.

Nghi lễ chào cờ.

Tham dự Phiên khai mạc có các đồng chí: Nguyễn Thanh Hải, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; đồng chí Trịnh Việt Hùng, Ủy viên Dự khuyết BCH Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; đồng chí Phạm Hoàng Sơn, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; đồng chí Phạm Thái Hanh, Uỷ viên BTV Tỉnh uỷ, Chủ tịch Uỷ ban MTTQ tỉnh; các đồng chí nguyên là lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ; các đồng chí Ủy viên BTV Tỉnh ủy, lãnh đạo Đoàn ĐBQH, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh; đại diện Bộ Tư lệnh Quân khu 1, lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và các huyện, thành phố trên địa bàn.

Đoàn Chủ tịch điều hành Kỳ họp.

Phát biểu khai mạc Kỳ họp, đồng chí Phạm Hoàng Sơn, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Trong bối cảnh ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 và tình hình thế giới có những diễn biến phức tạp; ở trong nước áp lực lạm phát gia tăng, giá xăng dầu, nguyên vật liệu và chi phí đầu vào trong sản xuất tăng cao, thị trường xuất khẩu gặp nhiều khó khăn đã tác động sâu sắc đến phát triển kinh tế - xã hội và mọi mặt đời sống của Nhân dân; song với quyết tâm của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp, các tầng lớp nhân dân, tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục đạt được những kết quả tích cực; các chỉ tiêu, mục tiêu của năm 2022 đều đạt và vượt kế hoạch đề ra:

Đồng chí Phạm Hoàng Sơn, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc Kỳ họp.

Tăng trưởng kinh tế đạt 8,59%, cao nhất trong vòng 3 năm trở lại đây; quy mô sản xuất công nghiệp tiếp tục gia tăng, đạt giá trị 932 nghìn tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 59,5% trong cơ cấu của nền kinh tế, tạo động lực cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa; giá trị xuất khẩu duy trì mức tăng trưởng cao, đạt 32,1 tỷ USD, tăng 10,4%; thu ngân sách nhà nước vượt so với kế hoạch Trung ương và HĐND tỉnh giao, đạt trên 18.500 tỷ đồng; môi trường đầu tư, kinh doanh tiếp tục được cải thiện, thu hút đầu tư nước ngoài đạt 1,53 tỷ USD, trong đó có 15 dự án điều chỉnh, mở rộng với số vốn tăng thêm là 1,21 tỷ USD; chuyển đổi số tiếp tục là động lực quan trọng cho phát triển. Lĩnh vực giáo dục và đào tạo, văn hóa xã hội, chăm sóc sức khỏe nhân dân được thực hiện tốt; quốc phòng, an ninh được tăng cường, tỉnh đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ diễn tập phòng thủ năm 2022; an sinh xã hội được bảo đảm, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân tiếp tục được nâng lên. Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn mới giảm từ 6,14% xuống còn 4,49% (giảm 1,65% so với năm 2021, vượt kế hoạch đề ra). HĐND tỉnh ghi nhận và đánh giá cao sự nỗ lực của UBND tỉnh, các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp đã khắc phục khó khăn, vượt qua thách thức, đạt được những kết quả tích cực trong thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022.

Đại biểu tham dự Kỳ họp.

HĐND tỉnh sẽ xem xét, thảo luận, đánh giá toàn diện kết quả đạt được, những khó khăn, hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 và quyết định mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023; xem xét việc phê duyệt quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021 và phân bổ dự toán ngân sách năm 2023 của tỉnh; quyết định việc phân bổ kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023; danh mục các dự án thu hồi đất; giao biên chế công chức hành chính, quyết định biên chế sự nghiệp và hợp đồng của tỉnh trong năm 2023. Xem xét, thảo luận, quyết định một số chính sách có liên quan trực tiếp tới đội ngũ cán bộ ở cơ sở và nhân dân trên địa bàn tỉnh, góp phần thực hiện tốt công tác an sinh xã hội, đáp ứng mong mỏi, nguyện vọng của cử tri, như: Quy định một số nội dung, mức chi thực hiện Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021-2030” và mức chi hỗ trợ người dân vùng đồng bào dân tộc thiểu số tham gia học xóa mù chữ trên địa bàn tỉnh; Quy định nội dung và mức chi thực hiện chế độ dinh dưỡng đặc thù đối với huấn luyện viên, vận động viên thể thao và học sinh năng khiếu thể dục thể thao; Quy định mức hỗ trợ thường xuyên hàng tháng cho các chức danh Đội trưởng, Đội phó đội dân phòng; Quy định mức hỗ trợ người được phân công trực tiếp giúp đỡ người được giáo dục tại xã, phường, thị trấn...

Đồng chí Nguyễn Thanh Hải, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh dự Kỳ họp.

Tại kỳ họp này HĐND tỉnh sẽ thảo luận, quyết định ban hành Quy chế hoạt động của HĐND tỉnh, Nội quy kỳ họp HĐND tỉnh để thay thế các Quy chế, Nội quy cũ đảm bảo phù hợp với các quy định của pháp luật, hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và yêu cầu nhiệm vụ phát sinh trong thực tế, góp phần tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND tỉnh trong thời gian tới. Đồng thời, HĐND tỉnh sẽ xem xét, quyết định một số nội dung về công tác cán bộ thuộc thẩm quyền.

Đồng chí Trịnh Việt Hùng, Ủy viên Dự khuyết BCH Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh dự Kỳ họp.

Các đồng chí nguyên là lãnh đạo tỉnh qua các thời Kỳ dự tại kỳ họp.

Với tinh thần, trách nhiệm, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh, các đại biểu tham dự Kỳ họp trên cơ sở các quy định của pháp luật, phát huy tinh thần dân chủ, trách nhiệm, thẳng thắn, khách quan trong thảo luận, tập trung vào những vấn đề trọng tâm, trọng điểm, thể hiện rõ quan điểm, chính kiến đối với từng nội dung, nhất là đối với những vấn đề còn có ý kiến khác nhau để HĐND tỉnh quyết định đúng, sát tình hình thực tiễn, phát huy hiệu quả nguồn lực trong đầu tư, các chính sách được triển khai đồng bộ, sớm đi vào cuộc sống, đáp ứng niềm tin, sự mong đợi của cử tri, góp phần quan trọng thúc đẩy sự phát triển của tỉnh trong năm 2023 và những năm tiếp theo.

Đồng chí Phạm Việt Đức, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Thái Nguyên báo cáo Tờ trình.

Sau phát biểu khai mạc Kỳ họp của đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh, lãnh đạo UBND tỉnh, các sở và các Ban của HĐND tỉnh đã trình bày báo cáo thẩm tra, các tờ trình, dự thảo nghị quyết về các vấn đề phát triển kinh tế - xã hội, bao gồm: Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022; mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023; Báo cáo kết quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2022, nhiệm vụ trọng tâm năm 2023; Thông báo hoạt động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Thái Nguyên và các tổ chức thành viên tham gia xây dựng chính quyền năm 2022; Tờ trình, dự thảo Nghị quyết phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước tỉnh Thái Nguyên năm 2021; Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về việc phân bổ dự toán ngân sách nhà nước tỉnh Thái Nguyên; Báo cáo, Tờ trình và dự thảo Nghị quyết về việc thông qua Kế hoạch đầu tư công năm 2023; Tờ trình, dự thảo Nghị quyết quy định một số nội dung, mức chi thực hiện Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021-2030” và mức chi hỗ trợ người dân vùng đồng bào dân tộc thiểu số tham gia học xóa mù chữ trên địa bàn tỉnh.

Đồng chí Nguyễn Thanh Hải, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH phát biểu tại kỳ họp.

Phát biểu tại kỳ họp, đồng chí Nguyễn Thanh Hải, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH ghi nhận và biểu dương sự nỗ lực, cố gắng và những thành tích của các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và của HĐND tỉnh Thái Nguyên đã đạt được trong năm 2022. Kỳ họp thứ 10, HĐND tỉnh được tổ chức vào thời điểm chuẩn bị kết thúc năm 2022 và tỉnh ta đã cơ bản hoàn thành các mục tiêu, kế hoạch của năm, tạo đà cho việc triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội năm 2023 và những năm tiếp theo. Nhìn lại năm 2022 với nhiều khó khăn, thách thức đan xen ảnh hưởng đến các lĩnh vực kinh tế - xã hội với sự đoàn kết, thống nhất cao trong công tác lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự điều hành quyết liệt của chính quyền các cấp; sự nỗ lực, cố gắng của cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân các dân tộc trong tỉnh, các chỉ tiêu phát triển đều đạt và vượt kế hoạch đề ra với những con số đáng khích lệ; hoạt động thu hút đầu tư, nhất là thu hút đầu tư nước ngoài đạt nhiều kết quả tích cực; công tác chuyển đổi số, cải cách hành chính được quan tâm đẩy mạnh; Chương trình xây dựng nông thôn mới tiếp tục được quan tâm chỉ đạo thực hiện, đạt 100% kế hoạch, nâng tổng số xã đạt chuẩn nông thôn mới toàn tỉnh lên 119 xã. Lĩnh vực Văn hóa - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực. Công tác giảm nghèo và an sinh xã hội được thực hiện có hiệu quả; đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân không ngừng được nâng cao.

Đồng chí Hà Văn Dương, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ bảy, Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XIV.

Tiếp đó lãnh đạo Ban Pháp chế HĐND tỉnh báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ mười, Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XIV.

Đồng chí Trần Văn Khương, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri.

Ban Kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh báo cáo kết quả giám sát về công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2019 - 2021.

Đồng chí Lê Văn Tâm, Trưởng Ban Kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh báo cáo tại Kỳ họp.

Kỳ họp thứ Mười, HĐND tỉnh Thái Nguyên khóa XIV, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã thực hiện miễn nhiệm một số chức danh, và bầu bổ sung chức danh Uỷ viên UBND tỉnh.

Thực hiện các Thông báo số 1465-TB/TU, 1466-TB/TU, ngày 02/11/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về công tác cán bộ; ngày 03/11/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Quyết định số 2666/QĐ-UBND về việc bổ nhiệm đồng chí Trần Trọng Chung, Phó Chánh Văn phòng, phụ trách Văn phòng UBND tỉnh giữ chức vụ Chánh Văn phòng UBND tỉnh và Quyết định số 2668/QĐ-UBND về việc bổ nhiệm đồng chí Trần Văn Hậu, Phó Chánh Thanh tra, phụ trách Thanh tra tỉnh, giữ chức vụ Chánh Thanh tra tỉnh.

Căn cứ các quy định của pháp luật, tại Kỳ họp, HĐND tỉnh đã tiến hành các bước bầu bổ sung Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên Khóa XIV, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đối với các đồng chí: Trần Trọng Chung, Chánh Văn phòng UBND tỉnh Thái Nguyên; Trần Văn Hậu, Chánh Thanh tra tỉnh Thái Nguyên.

Các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy tặng hoa chúc mừng đồng chí Trần Trọng Chung và Trần Văn Hậu.

Với sự thống nhất cao, các đại biểu HĐND tỉnh đã bỏ phiếu tín nhiệm, bầu đồng chí Trần Trọng Chung và đồng chí Trần Văn Hậu làm Ủy viên UBND tỉnh Thái Nguyên Khóa XIV, nhiệm kỳ 2021 - 2026.

* Trong phiên thảo luận tổ chiều 7/12, các đại biểu HĐND tỉnh và đại biểu khách mời đều đánh giá cao chất lượng công tác chuẩn bị nội dung các báo cáo, tờ trình tại Kỳ họp lần này. Bày tỏ phấn khởi về những kết quả đạt được trong phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) năm 2022 của tỉnh, song nhiều đị biểu cũng thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, bất cập và đề xuất giải pháp để hoàn thành các chỉ tiêu phát triển KT-XH năm 2023 ở mức cao nhất, giải quyết dứt điểm các vấn đề cử tri quan tâm.

13/14 chỉ tiêu quan trọng đạt và vượt kế hoạch là kết quả thực hiện nhiệm vụ KT-XH của tỉnh năm 2022. Trong đó, nổi bật là tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 8,59%, nằm trong nhóm các tỉnh, thành phố có tốc độ tăng trưởng cao của cả nước. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội, giáo dục, y tế, an sinh xã hội được quan tâm chỉ đạo và triển khai thực hiện có hiệu quả.

Tuy nhiên, vẫn còn nhiều khó khăn, hạn chế trong tăng trưởng, như: Áp lực lạm phát gia tăng; tăng trưởng và quy mô kinh tế vẫn chủ yếu dựa vào khu vực có vốn đầu tư nước ngoài…

Nhằm tháo gỡ khó khăn, hoàn thành nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2023 ở mức cao nhất, các ĐB cho rằng, tỉnh cần thực hiện đồng bộ các giải pháp, trong đó tập trung kiềm chế lạm phát, tháo gỡ khó khăn cho người dân, doanh nghiệp (DN).

ĐB Nguyễn Văn Cường (Tổ Phổ Yên) nêu: Thời gian qua, cộng đồng DN trên địa bàn tỉnh gặp nhiều khó khăn khi vay vốn phát triển sản xuất, nhất là việc bị giới hạn hạn mức tín dụng; giá xăng dầu, vật tư, nguyên liệu phục vụ sản xuất tăng... Thậm chí, có những DN càng làm nhiều càng thua lỗ.

Tương tự, ĐB Phạm Thái Hanh (Tổ Định Hóa) phản ánh thực trạng: nhiều DN trên địa bàn tỉnh phải cho công nhân làm việc cầm chừng, cắt giảm giờ làm việc, thậm chí chấm dứt hợp đồng lao động. Điều này ảnh hưởng đến đời sống người lao động. Đề nghị trong thời gian tới, tỉnh có giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.

Trong lĩnh vực xã hội, ĐB Kiều Thị Thao (Tổ Phú Bình) ý kiến: Năm 2023, Thái Nguyên đặt mục tiêu tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế là 95%. Năm 2022, chúng ta cũng đặt mục tiêu này nhưng không đạt. Chính vì vậy, tỉnh cần có cơ chế hỗ trợ mua bảo hiểm y tế đối với những trường hợp khó khăn như hộ nghèo, người cao tuổi, trường hợp neo đơn.

Nêu thực trạng hiện nay, tình trạng nợ đọng bảo hiểm xã hội có chiều hướng gia tăng không chỉ gây khó khăn cho việc thực hiện các chính sách an sinh xã hội mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến quyền và lợi ích của người lao động, ĐB Phạm Việt Dũng (Tổ TP.Thái Nguyên) đề nghị: UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng tăng cường thanh, kiểm tra và xử lý các DN nợ đọng bảo hiểm xã hội, để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động.

Việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri kịp thời, thỏa đáng là một trong những nội dung quan trọng được nhiều ĐB quan tâm. ĐB Ngô Thế Hoàn (Tổ TP.Thái Nguyên) nêu: Hầu hết ý kiến, kiến nghị của cử tri, nhất là các vấn đề liên quan trực tiếp đến đời sống và sản xuất của nhân dân đã được UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết. Tuy nhiên, việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri có lúc, có việc còn chậm, chưa có chuyển biến rõ rệt; một số nội dung giải quyết kết quả chưa cụ thể, cử tri và đại biểu HĐND tiếp tục có ý kiến. Do vậy, cần nâng cao trách nhiệm của cơ quan giải quyết kiến nghị của cử tri…

Ngoài ra, một số ĐB cũng nêu các kiến nghị cụ thể. ĐB Ma Công Trình (Tổ Định Hóa) nêu: Việc nâng cấp, mở rộng tuyến đường từ Km31 (Quốc lộ 3) đến Di tích lịch sử quốc gia đặc biệt ATK Định Hóa đang chậm, đề nghị tỉnh chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ...