[Trực tuyến] Kỳ họp thứ hai mươi (kỳ họp chuyên đề), HĐND tỉnh Thái Nguyên Khóa XIV
Toàn cảnh kỳ họp. |
Các đại biểu thực hiện nghi thức chào cờ tại kỳ họp. |
Dự kỳ họp có các đồng chí: Trịnh Việt Hùng, Ủy viên Dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Phạm Hoàng Sơn, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; đồng chí Nguyễn Huy Dũng, Phó Bí thư Tỉnh ủy; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh và lãnh đạo các sở, ban, ngành, địa phương của tỉnh.
Đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Phạm Hoàng Sơn phát biểu khai mạc kỳ họp. |
Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Phạm Hoàng Sơn nhấn mạnh: Tại kỳ họp chuyên đề này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thảo luận, quyết định 13 nội dung liên quan tới nhiều ngành, lĩnh vực nhằm cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước để triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh và một số nội dung về công tác cán bộ thuộc thẩm quyền.
Các đại biểu tham dự kỳ họp. |
Đồng chí đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh phát huy dân chủ, nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung nghiên cứu, thảo luận sôi nổi, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, chất lượng để kỳ họp hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình với sự thống nhất, đồng thuận cao.
Kỳ họp thứ hai mươi (Kỳ họp chuyên đề) xem xét và quyết định nhiều nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền. |
Sau phát biểu khai mạc kỳ họp của đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh, đồng chí Lê Quang Tiến, Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã trình bày các Tờ trình: Tờ trình về việc quyết định số lượng hợp đồng lao động chuyên môn, nghiệp vụ theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ thuộc lĩnh vực giáo dục năm học 2024 - 2025 của tỉnh Thái Nguyên; Tờ trình về việc ban hành Nghị quyết về các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên; Tờ trình về việc sáp nhập xóm, tổ dân phố và đổi tên tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên; Tờ trình quy định tiêu chí để quyết định đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án khu đô thị, khu dân cư nông thôn trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
Đồng chí Lê Quang Tiến, Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh trình bày các Tờ trình tại kỳ họp. |
* Đối với Tờ trình về việc quyết định số lượng hợp đồng lao động chuyên môn, nghiệp vụ theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ thuộc lĩnh vực giáo dục năm học 2024 - 2025 của tỉnh Thái Nguyên, thực hiện Nghị định số 111/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ về hợp đồng đối với một số loại công việc trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập; để tiếp tục khắc phục tình trạng thiếu biên chế, giảm tình trạng quá tải về trường lớp hiện nay đối với lĩnh vực giáo dục năm học 2024 - 2025 trong khi chưa được Trung ương giao biên chế theo định mức quy định, thì việc giao số lượng hợp đồng lao động tại các trường mầm non, phổ thông công lập, trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên cấp huyện năm học 2024 - 2025 là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật. UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh giao số lượng hợp đồng lao động chuyên môn, nghiệp vụ theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ thuộc lĩnh vực giáo dục năm học 2024 - 2025 của tỉnh Thái Nguyên là: 3.710 hợp đồng lao động, với tổng kinh phí dự kiến là: 338.154.586.632 đồng/12 tháng (tối đa từ tháng 9/2024 đến 31/8/2025). * Tờ trình về việc ban hành Nghị quyết về các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên nêu rõ: Trong những năm qua, các cấp ủy đảng, chính quyền trên địa bàn tỉnh đã tổ chức quán triệt, triển khai, thực hiện đầy đủ, kịp thời các văn bản của Đảng, Nhà nước về dân chủ ở cơ sở, việc triển khai thực hiện dân chủ ở cơ sở đã góp phần phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng trên địa bàn tỉnh. Để tiếp tục thực hiện tốt dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh, việc ban hành Nghị quyết của HĐND tỉnh quy định về các biện pháp đảm bảo thực hiện dân chủ là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật. Dự thảo Nghị quyết gồm 05 điều cụ thể quy định về Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng; Các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên; Nguồn kinh phí thực hiện; Tổ chức thực hiện; Hiệu lực thi hành. Việc xây dựng Nghị quyết quy định về các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên phải bám sát các quy định của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và các văn bản có liên quan đến thực hiện dân chủ cơ sở. Từ đó, góp phần nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, vai trò nêu gương của người đứng đầu, cán bộ lãnh đạo, quản lý, đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách ở xóm, tổ dân phố trong việc thực hiện dân chủ và bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính... * Đối với Tờ trình về việc sáp nhập xóm, tổ dân phố và đổi tên tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên nêu rõ: Nội dung chính của dự thảo Nghị quyết quy định về việc sáp nhập xóm, tổ dân phố và đổi tên tổ dân phố trên địa bàn tỉnh là sáp nhập 93 xóm, tổ dân phố để thành lập 45 xóm, tổ dân phố tại các xã, phường thuộc 5 huyện, thành phố: Phổ Yên, Sông Công, Phú Lương, Võ Nhai, Đại Từ; Đổi tên 5 tổ dân phố tại 3 phường: Đông Cao, Tiên Phong, Thuận Thành thuộc thành phố Phổ Yên. Việc xây dựng, ban hành Nghị quyết của HĐND tỉnh về việc sáp nhập xóm, tổ dân phố và đổi tên tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên vừa để đảm bảo quy mô số hộ gia đình theo quy định, vừa tạo cơ sở pháp lý cho việc tinh gọn bộ máy, giảm số người hoạt động không chuyên trách và người trực tiếp tham gia hoạt động ở xóm, tổ dân phố, từ đó nâng cao năng lực, chất lượng hoạt động ở cơ sở; đồng thời tạo thuận lợi để các xóm, tổ dân phố củng cố, xây dựng cơ sở hạ tầng, thiết chế văn hóa, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân, phù hợp với nguyện vọng của Nhân dân. * Về Tờ trình quy định tiêu chí để quyết định đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án khu đô thị, khu dân cư nông thôn trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, nội dung dự thảo Nghị quyết này gồm 6 điều quy định: Phạm vi điều chỉnh; Đối tượng áp dụng; Nguyên tắc áp dụng tiêu chí; Tiêu chí chung; Tiêu chí cụ thể; Tổ chức thực hiện. Dự thảo Nghị quyết này quy định về các tiêu chí để quyết định thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng khu đô thị có công năng phục vụ hỗn hợp, đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội với nhà ở theo quy định của pháp luật về xây dựng để xây dựng mới hoặc cải tạo, chỉnh trang đô thị; khu dân cư nông thôn trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. |
Tiếp đó, các đại biểu đã nghe đồng chí Nguyễn Thanh Bình, Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh trình bày các Tờ trình, gồm: Tờ trình quy định chính sách về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên; Tờ trình quy định thẩm quyền quyết định việc đầu tư, mua sắm các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin, hoạt động thuê dịch vụ công nghệ thông tin sử dụng kinh phí chi thường xuyên nguồn vốn ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Thái Nguyên; Tờ trình quyết định chủ trương đầu tư Dự án xây dựng Trụ sở làm việc Tỉnh ủy Thái Nguyên; Tờ trình quyết định chủ trương đầu tư Dự án cải tạo, sửa chữa Trung tâm Văn hóa - Nghệ thuật tỉnh Thái Nguyên.
Đồng chí Nguyễn Thanh Bình, Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh trình bày các Tờ trình tại kỳ họp. |
* Tờ trình quy định chính sách về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên nêu rõ: Việc ban hành quy định chính sách về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên nhằm cụ thể hóa các chủ trương, chính sách pháp luật của Nhà nước tại địa phương theo quy định tại Khoản 6, Điều 16, Luật Đất đai năm 2024. Nội dung cơ bản của dự thảo Nghị quyết quy định cụ thể một số chính sách hỗ trợ về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số tại vùng đồng bào dân tộc và miền núi sinh sống trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, cụ thể như sau: Hỗ trợ đất sinh hoạt cộng đồng; Hỗ trợ đất ở; Hỗ trợ đất nông nghiệp; Hỗ trợ thuê đất phi nông nghiệp không phải đất ở. * Đối với Tờ trình quy định thẩm quyền quyết định việc đầu tư, mua sắm các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin, hoạt động thuê dịch vụ công nghệ thông tin sử dụng kinh phí chi thường xuyên nguồn vốn ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Thái Nguyên; dự thảo nghị quyết xây dựng nhằm đảm bảo cho việc triển khai thực hiện đầy đủ các nội dung Nghị định giao trách nhiệm cho chính quyền địa phương thực hiện trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. Nội dung chính của dự thảo Nghị quyết là quy định thẩm quyền quyết định việc đầu tư, mua sắm các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin, hoạt động thuê dịch vụ công nghệ thông tin sử dụng kinh phí chi thường xuyên nguồn vốn ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Thái Nguyên. * Về Tờ trình quyết định chủ trương đầu tư Dự án xây dựng Trụ sở làm việc Tỉnh ủy Thái Nguyên. Dự án Xây dựng trụ sở mới nhằm đáp ứng điều kiện làm việc, công tác chỉ đạo, điều hành của Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các cơ quan tham mưu giúp việc của Tỉnh ủy Thái Nguyên. Góp phần chỉnh trang kiến trúc cảnh quan các công trình trong cơ quan Tỉnh ủy, đóng góp vào sự phát triển chung không gian đô thị. Dự án xây dựng mới trên diện tích đất khoảng 9.136m², trong khuôn viên của Tỉnh ủy, gồm: Nhà trụ sở làm việc với diện tích xây dựng khoảng 2.170m², 07 tầng cao và 01 tầng hầm. Tổng diện tích sàn xây dựng khoảng 12.075m²; Nâng cấp đường dây và trạm biến áp; Hệ thống phòng cháy chữa cháy; Hệ thống trang thiết bị phù hợp với mức độ quan trọng và cấp công trình; Hệ thống hạ tầng kỹ thuật khác trong và ngoài nhà đồng bộ đảm bảo mặt bằng quỹ đất xây dựng và kết nối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật chung của khu vực... Tổng mức đầu tư dự án: 194.423 triệu đồng; từ nguồn ngân sách địa phương, trong đó dự kiến: Nguồn vốn đầu tư công ngân sách địa phương giai đoạn 2021-2025: 32.806 triệu đồng; ngân sách địa phương (cấp tỉnh quản lý) giai đoạn 2026-2030: 161.617 triệu đồng. Thời gian, tiến độ thực hiện dự án từ năm 2024-2027. * Đối với Tờ trình quyết định chủ trương đầu tư Dự án cải tạo, sửa chữa Trung tâm Văn hóa - Nghệ thuật tỉnh Thái Nguyên, Dự án nhằm tạo điều kiện tốt nhất về cơ sở vật chất, điều kiện làm việc cho Trung tâm Văn hóa - Nghệ thuật tỉnh Thái Nguyên. Đảm bảo việc khai thác và sử dụng công trình có hiệu quả, nhằm tổ chức tốt các sự kiện, hoạt động chính trị của tỉnh nói chung và của ngành văn hóa nói riêng. Góp phần chỉnh trang kiến trúc cảnh quan công trình, đóng góp vào sự phát triển chung không gian đô thị, phù hợp với định hướng quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên. Dự kiến tổng mức đầu tư dự án: 69.112 triệu đồng. Nguồn vốn thực hiện dự án từ nguồn vốn đầu tư công ngân sách địa phương, giai đoạn 2021-2025 và giai đoạn 2026-2030: 69.112 triệu đồng. Thời gian thực hiện từ năm 2024 - 2027. |
Tại kỳ họp, đồng chí Lê Văn Tâm, Trưởng Ban Kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh đã trình bày Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh.
Đồng chí Lê Văn Tâm, Trưởng Ban Kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh trình bày Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh. |
Tiếp đó, đồng chí Trần Văn Khương, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh trình bày Báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế HĐND tỉnh.
Đồng chí Trần Văn Khương, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh trình bày Báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế HĐND tỉnh. |
Đồng chí Phạm Hoàng Sơn, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh và các đồng chí Phó Chủ tịch HĐND tỉnh điều hành Kỳ họp. |
Các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tham gia thảo luận tại hội trường. Đồng chí Nguyễn Thành Minh, Ủy viên UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ đã báo cáo giải trình đối với 3 nội dung.
Đồng chí Nguyễn Thành Minh, Ủy viên UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ báo cáo giải trình đối với 3 nội dung. |
Đối với Tờ trình về việc quyết định số lượng hợp đồng lao động chuyên môn, nghiệp vụ theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ thuộc lĩnh vực giáo dục năm học 2024 - 2025 của tỉnh Thái Nguyên, đồng chí Giám đốc Sở Nội vụ giải trình: Theo quy định tại Khoản 4, Điều 9, Nghị định số 111/2022/NĐ-CP, đơn vị nhóm 4 thuộc lĩnh vực sự nghiệp giáo dục và y tế ký kết hợp đồng lao động có thời gian không quá 12 tháng. Năm học 2023-2024 là năm đầu tiên thực hiện hợp đồng lao động theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP nên trong quá trình thực hiện, các cơ quan, đơn vị, địa phương còn lúng túng dẫn đến tình trạng chưa thống nhất về thời gian thực hiện.
Về Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về việc sáp nhập xóm, tổ dân phố và đổi tên tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên; đồng chí giải trình lý do chưa trình cấp có thẩm quyền thực hiện sắp xếp đối với 20 xóm, tổ dân phố chưa đảm bảo quy mô số hộ gia đình theo quy định (Trong đó có 13 xóm, tổ dân phố theo quy định phải thực hiện sáp nhập; 07 xóm theo quy định thuộc trường hợp đặc thù). Sau khi được HĐND tỉnh thông qua sáp nhập 93 xóm, tổ dân phố tại kỳ họp này, trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên còn 20 xóm, tổ dân phố có tỷ lệ số hộ gia đình dưới 50% theo quy định. Tuy nhiên, các địa phương chưa đề xuất thực hiện sáp nhập đợt này, lý do: 07 xóm đề nghị xem xét công nhận đặc thù là các xóm thuộc các xã trên địa bàn các huyện: Võ Nhai, Đồng Hỷ đều nằm tại các địa bàn miền núi, vùng cao; có địa hình bị chia cắt phức tạp, diện tích rộng, giao thông đi lại khó khăn, dân cư thưa thớt, sống rải rác, không tập trung. Bên cạnh đó, các xóm này hầu hết là đồng bào dân tộc thiểu số, không tương đồng về văn hoá và phong tục tập quán với người dân ở các xóm khác, do vậy rất khó để tiếp tục sáp nhập với xóm liền kề. 10 xóm, tổ dân phố thuộc các xã, phường trên địa bàn thành phố Sông Công và các huyện: Đại Từ, Phú Bình hiện đã được quy hoạch các dự án khu dân cư, cụm công nghiệp, một số đơn vị số hộ gia đình tối thiểu để đạt tiêu chuẩn không phải thực hiện sắp xếp thiếu không nhiều (có một số đơn vị chỉ thiếu 3 đến 10 hộ gia đình) do vậy dự kiến sẽ đạt tiêu chuẩn quy mô số hộ gia đình theo quy định không thuộc diện phải sắp xếp vào cuối năm 2025 - 2026. Do vậy, địa phương đề nghị giữ nguyên, chưa thực hiện sáp nhập. 03 xóm thuộc các xã trên địa bàn thành phố Thái Nguyên và huyện Đồng Hỷ đã thực hiện quy trình sáp nhập, tuy nhiên, số cử tri đại diện hộ gia đình đồng ý sáp nhập chưa đảm bảo trên 50% tổng số hộ gia đình của xóm nên chưa đủ điều kiện để trình đề nghị thực hiện sáp nhập trong đợt này.
Đối với Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên: Nguồn kính phí thực hiện theo quy định tại Quyết định số 346/QĐ-TTg ngày 06/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở, cụ thể: Kinh phí đảm bảo để triển khai thực hiện nghị quyết được bố trí từ ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành trong dự toán chi thường xuyên hằng năm và các nguồn khác theo quy định của pháp luật. Các cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm lập dự toán ngân sách nhà nước hằng năm, báo cáo cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật ngân sách nhà nước. Trên cơ sở dự toán của các cơ quan, đơn vị, địa phương, khả năng cân đối ngân sách, Sở Tài chính và UBND các cấp có trách nhiệm tham mưu nguồn kinh phí chi thường xuyên để thực hiện Nghị quyết.
Đại biểu Phó Thị Thủy, Phó Trưởng ban Pháp chế, đại biểu HĐND tỉnh đơn vị huyện Đồng Hỷ trao đổi, thảo luận. |
Đại biểu Phó Thị Thủy, Phó Trưởng ban Pháp chế, đại biểu HĐND tỉnh đơn vị huyện Đồng Hỷ trao đổi, thảo luận: "Qua nắm bắt ý kiến cử tri của một số địa phương, hiện nay thực hiện hợp đồng định mức khoán với thời gian tính hưởng là 09 tháng/năm, trong khi Nghị quyết số 24/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc hỗ trợ kinh phí đối với các trường mầm non, phổ thông công lập thuộc tỉnh có quy định thời gian tính hưởng là 10 tháng/năm. Đề nghị làm rõ nguyên nhân, lý do các địa phương thực hiện chưa đúng theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh; giải pháp thực hiện trong thời gian tới để đảm bảo thực hiện đúng theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh".
Đồng chí Nguyễn Thành Minh, Ủy viên UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ đã giải trình nguyên nhân, lý do các địa phương thực hiện chưa đúng theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh là do chính sách hỗ trợ kinh phí đối với các trường mầm non công lập thuộc tỉnh Thái Nguyên là chính sách đặc thù của tỉnh đã được HĐND tỉnh thông qua. Cùng với thực hiện hợp đồng 111 thì đây là giải pháp quan trọng nhằm giải quyết kịp thời nhu cầu thiếu giáo viên, nhân viên hỗ trợ tại các trường học trên địa bàn tỉnh. Thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh về việc hỗ trợ kinh phí đối với trường mầm non, phổ thông công lập thuộc tỉnh Thái Nguyên, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã giao định mức khoán đối với các trường học là 10 tháng/năm. Trên thực tế việc thực hiện định mức khoán đối với giáo viên, nhân viên được tính theo thực tế số giờ dạy, tiết dạy và nhiệm vụ được giao trên cơ sở nhu cầu thiếu giáo viên, nhân viên tại mỗi đơn vị, theo đó nhu cầu sử dụng lao động thực tế đối với giáo viên, nhân viên của mỗi đơn vị là khác nhau nên thời gian hợp đồng định mức khoán khác nhau (có trường hợp hưởng 10 tháng/năm, có trường hợp hưởng dưới 10 tháng/năm). Cụ thể: Tại thời điểm tháng 8, học sinh chưa đến trường nên nhà trường chưa cần thiết phải huy động toàn bộ giáo viên do vậy sẽ chưa thực hiện ký hợp đồng định mức khoán đối với toàn bộ giáo viên khoán trong thời gian này. Đối với cấp học mầm non, khi thời điểm học sinh chưa đến trường thì sẽ chưa thực hiện nhiệm vụ nấu ăn nên không ký hợp đồng khoán đối với cô nuôi. Đối với một số trường hợp khi nhà trường ký hợp đồng khoán để dạy thay cho giáo viên nghỉ chế độ thai sản thì thời gian ký hợp đồng chỉ kéo dài đến thời điểm giáo viên nghỉ thai sản hết thời gian nghỉ chế độ (tối đa 6 tháng). Trong thời gian tới, Sở Nội vụ tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, địa phương rà soát thống nhất triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động; đồng thời đảm bảo theo đúng định mức thực tế thực hiện nhiệm vụ, tránh thất thoát.
Đồng chí Hà Văn Dương, Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo giải trình. |
Tiếp đó, đồng chí Hà Văn Dương, Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo giải trình đối với nội dung của Tờ trình, dự thảo Nghị quyết về việc điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và Kế hoạch đầu tư công năm 2024 tỉnh Thái Nguyên.
Đại biểu Lê Văn Tâm, Trưởng ban Kinh tế - ngân sách, đại biểu HĐND tỉnh đơn vị thành phố Phổ Yên trao đổi thảo luận. |
Đại biểu Lê Văn Tâm, Trưởng ban Kinh tế - ngân sách, đại biểu HĐND tỉnh đơn vị thành phố Phổ Yên trao đổi: "Qua phần nội dung giải trình của đồng chí Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư về kết quả thực hiện nguồn thu tiền sử dụng đất và sắp xếp lại nhà đất, đến nay đã thực hiện được 3.509/7.828 tỷ đồng, đạt 45% so với kế hoạch khi chúng ta đã đi quá nửa nhiệm kỳ. Đề nghị Giám đốc Sở trao đổi thêm: Trong nguồn thu tiền sử dụng đất và sắp xếp lại nhà đất, dự án Khu đô thị mới, phố đi bộ trung tâm thành phố Thái Nguyên là dự án có vị trí quan trọng và khi hoàn thành dự án này, nguồn thu từ dự án chiếm tỷ trọng rất lớn trong nguồn thu tiền sử dụng đất và sắp xếp lại nhà đất. Trong đó, nguồn vốn ngân sách tỉnh bố trí cho dự án để thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng là 100/120 tỷ đồng. Đề nghị báo cáo về tiến độ thực hiện, khó khăn, vướng mắc và các giải pháp mang tính khả thi để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án trong thời gian tới".
Đồng chí Hà Văn Dương, Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư giải trình: "Theo quy hoạch Dự án Khu đô thị mới, phố đi bộ trung tâm thành phố Thái Nguyên có diện tích khoảng 6,65ha; trong đó: Đất ở liền kề là 2,2ha; Đất hỗn hợp 1,8ha; Đất HTKT 2,6ha. Về tình hình thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, sắp xếp tài sản công: Đã thực hiện thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng đối với 12 hộ dân, 01 tổ chức trong phạm vi quy hoạch của dự án. Đối với tài sản công trong phạm vi thực hiện dự án đã thực hiện sắp xếp: UBND thành phố Thái Nguyên đã tiếp nhận đất và tài sản trên đất của 08 cơ quan thuộc phạm vi dự kiến đề xuất dự án và giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố quản lý. Có 3 đơn vị đã có Quyết định của UBND tỉnh về sắp xếp nhà đất, đang thực hiện thủ tục bàn giao tài sản cho UBND thành phố Thái Nguyên quản lý. Còn 03 trụ sở cơ quan Trung ương chưa thực hiện sắp xếp, thu hồi; hiện nay, UBND thành phố Thái Nguyên đang thực hiện quy trình, thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư công để thu hồi đất, bồi thường GPMB đối với 3 đơn vị trên theo quy định của Luật Đất đai năm 2024, dự kiến sẽ hoàn thành xong trước tháng 11/2024. Sau khi thực hiện xong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, UBND thành phố sẽ đề xuất chủ trương đầu tư dự án trình cấp có thẩm quyền quyết định để đấu giá lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án theo quy định (Dự kiến đề xuất chủ trương đầu tư dự án trong quý IV năm 2024. Tổ chức đấu giá, thu tiền sử dụng trong năm 2025).
Đồng chí Nguyễn Linh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thái Nguyên giải trình bổ sung. |
* Đồng chí Nguyễn Linh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thái Nguyên giải trình bổ sung: Đây là dự án được cử tri toàn tỉnh, đặc biệt là cử tri thành phố Thái Nguyên rất mong chờ. Sau khi, dự án hoàn thành sẽ tạo điểm nhấn đô thị, hoàn thiện không gian, kiến trúc cảnh quan khu vực trung tâm thành phố Thái Nguyên.
Qua phần giải trình của đồng chí Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư cho thấy: Theo Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 đã được HĐND tỉnh thông qua nguồn vốn thu tiền sử dụng đất và sắp xếp lại nhà đất trên địa bàn tỉnh đến nay mới đạt được 45% tương đương với khoảng 3.509 tỷ đồng; dự kiến nguồn thu của năm 2025 đạt 4.000 tỷ đồng, cơ bản đảm bảo vốn để bố trí cho các dự án thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025. Để đảm bảo các dự án được hoàn thành đúng tiến độ, đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan tham mưu cho tỉnh cần phải rà soát, sắp xếp theo thứ tự, nguyên tắc ưu tiên đã được HĐND tỉnh thông qua, đảm bảo phù hợp với các quy định của Luật cũng như tiến độ thực hiện của từng dự án để có kế hoạch bố trí vốn một cách phù hợp, tránh tình trạng dự án được bố trí vốn nhưng không thể giải ngân hoặc giải ngân chậm.
Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cấp, các ngành tích cực trong việc thực hiện sắp xếp nhà và các tài sản gắn liền trên đất để tổ chức triển khai thực hiện đấu giá; đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các dự án khu đô thị, khu dân cư, nhằm tạo nguồn thu tiền sử dụng đất để phục vụ cho công tác đầu tư công trong năm 2025 và giai đoạn 2021 – 2025, đảm bảo các công trình đã được HĐND tỉnh thông qua chủ trương đầu tư đều được phê duyệt và triển khai thực hiện đảm bảo đúng tiến độ đã đề ra, hạn chế việc trình HĐND tỉnh thông qua việc kéo dài thời gian bố trí vốn hoặc kéo dài thời gian giải ngân. Đối với dự án Khu đô thị mới, phố đi bộ trung tâm thành phố Thái Nguyên: Đề nghị UBND thành phố Thái Nguyên nghiên cứu, vận dụng các quy định của Luật Đất đai năm 2024 để sớm xây dựng phương án thu hồi, xử lý tài sản công gắn liền với đất, đảm bảo yêu cầu về tiến độ giải phóng mặt bằng; hoàn thiện các thủ tục đầu tư, đẩy nhanh tiến độ dự án.
Đồng chí Đặng Văn Huy, Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường báo cáo giải trình. |
Đồng chí Đặng Văn Huy, Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường báo cáo giải trình nội dung liên quan đến Tờ trình, dự thảo Nghị quyết thông qua điều chỉnh, bổ sung danh mục các dự án thu hồi đất, các dự án có chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng sản xuất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
Sau một thời gian làm việc tích cực, dân chủ và trách nhiệm, phiên thảo luận tại hội trường hoàn thành nội dung, chương trình đề ra. Với tinh thần “cầu thị”, các đồng chí Giám đốc các Sở: Nội vụ, Kế hoạch và Đầu tư; Tài nguyên và Môi trường và đồng chí Chủ tịch UBND thành phố Thái Nguyên đã thẳng thắn trao đổi, giải trình, làm rõ một số nội dung được nhiều đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh quan tâm liên quan đến 5 Tờ trình và dự thảo Nghị quyết trình tại kỳ họp.
* Tại Kỳ họp thứ hai mươi, HĐND tỉnh Khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026 diễn ra chiều nay (6/9), các đại biểu HĐND tỉnh đã thực hiện quy trình bầu Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên Khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026.
Các đại biểu tham dự kỳ họp. |
Tham dự kỳ họp có đồng chí Nguyễn Thanh Hải, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Trưởng Ban Công tác đại biểu Quốc hội thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương; các vụ, đơn vị thuộc Ban Tổ chức Trung ương.
Đoàn Chủ tọa điều hành kỳ họp. |
Trên cơ sở các tờ trình của HĐND tỉnh: Tờ trình về việc miễn nhiệm Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên Khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026; Tờ trình về việc giới thiệu bầu Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên Khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026.
HĐND tỉnh đã thực hiện quy trình miễn nhiệm chức danh Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên Khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026 đối với đồng chí Trịnh Việt Hùng, do đã được Bộ Chính trị phân công giữ chức vụ Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên, nhiệm kỳ 2020-2025.
Các đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết miễn nhiệm Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên Khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026 đối với đồng chí Trịnh Việt Hùng. |
Tiếp đó, HĐND tỉnh thực hiện quy trình bầu chức danh Chủ tịch UBND tỉnh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021 - 2026, bằng hình thức bỏ phiếu kín. Kết quả, đồng chí Nguyễn Huy Dũng, Phó Bí thư Tỉnh ủy được tín nhiệm bầu giữ chức Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên khóa XIV, nhiệm kỳ 2021 - 2026.
Các đại biểu bỏ phiếu bầu Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên Khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026. |
Đồng chí Nguyễn Huy Dũng, sinh năm 1983, quê quán Hà Nội; trình độ Thạc sỹ công nghệ thông tin và tốt nghiệp Đại học tại Singapore. Trình độ lý luận chính trị: Cao cấp.
Đồng chí Nguyễn Thanh Hải, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Trưởng Ban Công tác đại biểu Quốc hội thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương và các đồng chí lãnh đạo tỉnh Thái Nguyên tặng hoa, chúc mừng đồng chí Nguyễn Huy Dũng, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên Khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026. |
Đồng chí Nguyễn Huy Dũng từng trải qua nhiều chức vụ: Chuyên viên, Phó Trưởng phòng, Trưởng phòng, Thư ký Lãnh đạo Bộ Thông tin và Truyền thông; Phó Cục trưởng Cục An toàn thông tin, Cục trưởng Cục An toàn thông tin, Cục trưởng Cục Tin học hoá; Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông, kiêm nhiệm Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Phó Chủ tịch Hiệp hội An ninh mạng quốc gia. Ngày 27/8/2024, Ban Bí thư Trung ương Đảng chỉ định đồng chí Nguyễn Huy Dũng, Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông làm Phó Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên, nhiệm kỳ 2020-2025.
Tân Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên Nguyễn Huy Dũng phát biểu nhận nhiệm vụ. |
Phát biểu nhận nhiệm vụ, đồng chí Nguyễn Huy Dũng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên Khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026 nhấn mạnh: Đây là niềm vinh dự, nhưng đồng thời cũng là một trọng trách mà Đảng bộ và Nhân dân tỉnh Thái Nguyên đã tin tưởng giao phó. Trên cương vị Chủ tịch UBND tỉnh, đồng chí sẽ nỗ lực toàn diện, phát huy tiềm năng, thế mạnh của tỉnh Thái Nguyên, phát triển tỉnh Thái Nguyên, đóng góp vào sự phát triển chung của đất nước. Trong đó, tập trung vào số hóa các hoạt động của chính quyền từ tỉnh tới xã; số hóa, xanh hóa các hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội để tạo ra môi trường hành chính minh bạch và trên hết làm cho chính quyền và người dân, doanh nghiệp xích lại gần nhau hơn; phát triển cơ sở hạ tầng và an sinh xã hội; hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp Thái Nguyên lớn mạnh. Đồng thời, phát huy hết khả năng công việc, là hạt nhân đoàn kết tập thể Ban Cán sự Đảng và UBND tỉnh Thái Nguyên để triển khai chủ trương, định hướng của Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hàng Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên.
Đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua các Nghị quyết tại Kỳ họp. |
Tiếp đó, các đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết đối với dự thảo nghị quyết về chấp nhận việc thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND tỉnh Thái Nguyên Khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026 đối với đại biểu Nguyễn Thanh Hải, do đã chuyển công tác.
Trên cơ sở xem xét các tờ trình của UBND tỉnh và giải trình trực tiếp tại kỳ họp, các đại biểu HĐND tỉnh đã thảo luận, đánh giá khách quan, toàn diện và thống nhất thông qua 13 nghị quyết tại kỳ họp.
1. Nghị quyết về việc quyết định số lượng hợp đồng lao động thực hiện công việc chuyên môn, nghiệp vụ theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ thuộc lĩnh vực sự nghiệp giáo dục năm học 2024 - 2025 của tỉnh Thái Nguyên. 2. Nghị quyết quyết định các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. 3. Nghị quyết về việc sáp nhập xóm, tổ dân phố và đổi tên tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. 4. Nghị quyết quy định tiêu chí để quyết định thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án khu đô thị, khu dân cư nông thôn trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. 5. Nghị quyết quy định chính sách về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. 6. Nghị quyết quy định thẩm quyền quyết định việc đầu tư, mua sắm các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin, hoạt động thuê dịch vụ công nghệ thông tin sử dụng kinh phí chi thường xuyên nguồn vốn ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Thái Nguyên. 7. Nghị quyết về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 25/2023/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Nguyên quy định các khoản thu, mức thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục ngoài học phí trong các cơ sở giáo dục công lập thuộc tỉnh Thái Nguyên quản lý. 8. Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 19/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quy định cơ chế hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. 9. Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án xây dựng Trụ sở làm việc Tỉnh ủy Thái Nguyên. 10. Nghị quyết phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án xây dựng cầu An Long và đường kết nối tỉnh lộ ĐT.270 với tỉnh lộ ĐT.261 huyện Đại Từ. 11. Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án cải tạo, sửa chữa Trung tâm Văn hóa - Nghệ thuật tỉnh Thái Nguyên. 12. Nghị quyết về việc điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và Kế hoạch đầu tư công năm 2024 tỉnh Thái Nguyên. 13. Nghị quyết về việc thông qua điều chỉnh, bổ sung danh mục các dự án thu hồi đất, các dự án có chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng sản xuất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. |
Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Phạm Hoàng Sơn nhấn mạnh: Sau 01 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, Kỳ họp thứ hai mươi (Kỳ họp chuyên đề) của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIV đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra. Đồng chí đề nghị: Ngay sau kỳ họp này, các cơ quan của Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ngành, địa phương và các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh quan tâm, tập trung thực hiện tốt một số nội dung trọng tâm: Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các cấp, các ngành tích cực, khẩn trương triển khai các Nghị quyết vừa được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua; tiếp tục bám sát các nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu theo Nghị quyết của Chính phủ và Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội để tổ chức thực hiện, phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 và giai đoạn 2021 - 2025 đã đề ra.../.