Theo đó, với đặc thù, BHXH BQP chỉ tổ chức một cấp thuộc Bộ, quản lý khoảng 2 triệu đối tượng thụ hưởng chính sách BHXH, BHYT bao gồm cả thân nhân quân nhân (TNQN), đa dạng, cư trú trên toàn quốc, thường xuyên biến động (khác hẳn so với BHXH các tỉnh, thành phố chỉ quản lý đối tượng trong tỉnh, thành phố mình)...

Trong 10 năm qua, mặc dù điều kiện biên chế còn hạn chế, việc thực hiện yêu cầu nhiệm vụ lại ngày càng tăng theo sự phát triển của pháp luật về BHXH, BHYT nhưng cán bộ, nhân viên, chiến sĩ BHXH BQP đã luôn nỗ lực, cố gắng, quyết tâm thực hiện và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Tích cực nghiên cứu, tham mưu, đề xuất

Từ những ngày đầu thành lập, được Thủ trưởng BQP, Thủ trưởng Tổng cục Chính trị giao chủ trì nghiên cứu, xây dựng Luật BHXH sửa đổi, Luật BHYT sửa đổi, bổ sung (phần đối với lực lượng vũ trang), BHXH BQP đã tích cực, chủ động, kiên trì, quyết liệt tham mưu đề xuất nhiều chủ trương, giải pháp giúp Thủ trưởng BQP triển khai tổ chức thực hiện tốt các chế độ, chính sách đối với các đối tượng đang công tác trong Quân đội và TNQN. BHXH BQP cũng đã tham gia nghiên cứu có hiệu quả các văn bản hướng dẫn thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT và các chính sách khác liên quan, bảo đảm quyền lợi về BHXH, BHYT đối với bộ đội, phù hợp với đặc thù hoạt động quân sự và quy định của pháp luật.

Cán bộ quân đội đang công tác và đã nghỉ hưu đến khám bệnh tại Bệnh viện Trung ương Quân đội 108. Ảnh: qdnd.vn

Sau một thời gian ngắn bước vào hoạt động, từ tháng 1-2009, BHXH BQP đã chủ động đề xuất việc triển khai thực hiện Bảo hiểm tự nguyện (BHTN) đối với lao động hợp đồng toàn quân. Tiếp đó, năm 2010, BHXH BQP đã chính thức đề xuất với BHXH Việt Nam và Thủ trưởng BQP, trực tiếp cấp thẻ BHYT đối với 100% TNQN tại ngũ. Việc BHXH BQP cấp thẻ BHYT cho TNQN, thay cho trước đây các đơn vị phải mua thẻ BHYT tại địa phương đã bảo đảm thời gian chuyển thẻ BHYT đến tay TNQN được thuận tiện, kịp thời hơn, quyền lợi về BHYT cho TNQN được bảo đảm tốt hơn; TNQN thêm tự hào, tin tưởng với chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, Quân đội. Đến năm 2012, BHXH BQP tiếp tục mở rộng việc cấp thẻ BHYT cho một số đối tượng khác, như: Sinh viên hệ dân sự các học viện, nhà trường quân đội; học viên đào tạo cán bộ quân sự xã, phường, thị trấn...

Công tác thu nộp BHXH, BHYT cũng nhanh chóng đi vào nền nếp, đúng quy định và tiến bộ hơn so với thời gian trước đó. Mặc dù mức thu bảo hiểm hằng năm lớn, nhưng việc thu nộp của BQP hằng năm đều đạt và vượt chỉ tiêu do BHXH Việt Nam giao. Hằng tháng, số thu BHXH, BHYT bao gồm cả lãi phát sinh trên tài khoản thu, chi, đều được chuyển về BHXH Việt Nam quản lý tập trung, thống nhất theo đúng quy định. Việc thực hiện thu BHXH, BHYT gắn chặt chẽ với cấp sổ BHXH, thẻ BHYT và chi trả các chế độ BHXH đã khắc phục được tình trạng thu tách rời với chi, giải quyết hưởng chế độ BHXH như trước đây, bảo đảm quyền lợi cho đối tượng thụ hưởng và sự chặt chẽ theo nguyên tắc đóng - hưởng quy định tại Luật BHXH.

Thực hiện tốt việc giải quyết chế độ BHXH

Ngoài ra, việc quản lý chặt chẽ hồ sơ giải quyết chế độ BHXH đã kiểm soát, tách bạch được việc chi giải quyết chính sách chuyển ra giữa ngân sách quốc phòng với quỹ BHXH, không để chi trùng hoặc chi nhầm nguồn; công tác quản lý hồ sơ đã giúp cơ quan nhân sự các cấp hoàn chỉnh và quản lý hồ sơ cá nhân tốt hơn, chặt chẽ, thống nhất. Thông qua việc giải quyết các chế độ BHXH, BHXH BQP đã phát hiện một số sai sót (về thủ tục hồ sơ, ốm đau dài ngày, không chi ốm đau, thai sản từ quỹ BHXH,...) để chấn chỉnh thực hiện đúng quy định; bên cạnh đó cũng kịp thời phát hiện những vướng mắc, bất cập về chế độ chính sách BHXH, BHYT để nghiên cứu, đề xuất xây dựng, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với đặc thù hoạt động quân sự và sự phát triển kinh tế - xã hội.

Ban CHQS huyện Thanh Hà (Hải Dương) chi trả trợ cấp một lần cho quân nhân phục viên, xuất ngũ, thôi việc trở về địa phương. Ảnh: Cổng thông tin điện tử huyện Thanh Hà.

Từ tháng 10-2010, BHXH BQP triển khai toàn diện Luật BHYT trong Quân đội, bao gồm: Thu, cấp thẻ BHYT đối với CNVCQP, lao động hợp đồng trong Quân đội và TNQN tại ngũ; giám định BHYT đối với các cơ sở khám, chữa bệnh quân y có ký hợp đồng với BHXH BQP; cấp kinh phí khám chữa bệnh và quyết toán chi phí khám, chữa bệnh đối với các bệnh viện, bệnh xá.

Về cấp thẻ BHYT, ngay sau khi thành lập, BHXH BQP đã chủ động xây dựng phần mềm cấp thẻ riêng trong Quân đội cho phù hợp với yêu cầu bảo mật quân sự. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong việc in, cấp thẻ BHYT cho các đối tượng do BQP quản lý ngày càng được hoàn thiện, loại được thẻ trùng hoặc không đúng đối tượng, tiết kiệm cho ngân sách.

Sau một thời gian nghiên cứu, so sánh chi phí khám, chữa bệnh của quân nhân thấp hơn so với các đối tượng khác tham gia BHYT tại các bệnh viện quân y; BHXH BQP đã chủ động nghiên cứu, tham mưu với Thường vụ Quân ủy Trung ương, Thủ trưởng BQP triển khai Đề án thí điểm chăm sóc sức khỏe quân nhân tại ngũ theo hình thức BHYT, thực hiện ở một số cơ quan, đơn vị trong thời gian 19 tháng (từ tháng 12-2012 đến tháng 12-2014). Mục tiêu của Đề án thí điểm nhằm đề xuất Chính phủ xây dựng Nghị định riêng về chăm sóc sức khỏe quân nhân tại ngũ với mức chi phí khám chữa bệnh phải bằng và hơn mức quy định của BHYT. Kết quả thực hiện Đề án đã được Thường vụ Quân ủy Trung ương, Thủ trưởng BQP và các bộ, ngành nhà nước có liên quan đánh giá tốt.

Tuy nhiên, trước chủ trương về BHYT toàn dân theo đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và yêu cầu thực tiễn, Luật BHYT sửa đổi, bổ sung năm 2014 đã chính thức đưa quân nhân vào đối tượng điều chỉnh. Từ ngày 1-1-2016, BHXH BQP tổ chức triển khai, thực hiện BHYT quân nhân theo lộ trình quy định của Chính phủ và BQP. BHXH BQP đã ký hợp đồng khám chữa bệnh BHYT với 115 bệnh viện, bệnh xá trong Quân đội năm 2016; năm 2017 là 140 bệnh viện, bệnh xá quân y. BHXH BQP cũng đã chủ động, tích cực phối hợp với các cơ quan chức năng BQP làm tốt việc quán triệt, triển khai chế độ BHYT đối với quân nhân ở các đơn vị, doanh nghiệp, bước đầu có kết quả tốt. Chính sách BHYT quân nhân đã đáp ứng được tâm tư, tình cảm, nguyện vọng của phần lớn cán bộ, chiến sĩ, nhất là các đơn vị đóng quân ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo. Chất lượng, điều kiện khám, chữa bệnh của bộ đội được nâng lên. Cơ sở quân y dần được cải thiện về điều kiện khám, chữa bệnh; đội ngũ cán bộ, nhân viên quân y có điều kiện nâng cao trình độ tay nghề, cải thiện đời sống...

Đến ngày 1-4-2016, Thường vụ Quân ủy Trung ương ban hành Chỉ thị số 210-CT/QUTW về việc lãnh đạo tổ chức thực hiện BHYT đối với quân nhân tại ngũ giai đoạn 2016-2020 và những năm tiếp theo. Trên cơ sở đó, lãnh đạo, chỉ huy các đơn vị trong toàn quân đã quán triệt, nâng cao nhận thức về vị trí, ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác BHXH, BHYT trong Quân đội, quan tâm, chỉ đạo, tạo điều kiện về tổ chức, cán bộ để công tác quản lý, tổ chức thực hiện BHXH, BHYT trong Quân đội được thuận lợi, thống nhất.

Bảo đảm quyền lợi về BHXH, BHYT cho quân nhân

Vận hành theo cơ chế mới, công tác quản lý, tổ chức thực hiện BHXH, BHYT trong Quân đội đã có sự tiến bộ rõ rệt: Quyền lợi về BHXH, BHYT của quân nhân, công nhân và viên chức quốc phòng, lao động hợp đồng và quyền lợi về BHYT của TNQN, công nhân và viên chức quốc phòng được bảo đảm đầy đủ, kịp thời hơn; công tác quản lý quỹ BHXH, BHYT được chặt chẽ với ngân sách quốc phòng; việc thu, nộp và giải quyết chế độ BHXH, BHYT đã đi vào nền nếp theo đúng quy định của Luật BHXH, Luật BHYT. Đặc biệt, quản lý thu BHXH, BHYT ở khối doanh nghiệp quân đội được chặt chẽ, kịp thời và việc giải quyết chế độ BHXH, BHYT cho quân nhân, người lao động trong Quân đội được đầy đủ hơn.

Đăng ký khám, chữa bệnh cho quân nhân theo thẻ BHYT tại Bệnh viện Trung ương Quân đội 108. Ảnh: qdnd.vn.

Từ phương thức tổ chức thực hiện mới, mối quan hệ công tác, trao đổi thông tin, cùng nhau giải quyết các vấn đề phát sinh, vướng mắc, khó khăn giữa BHXH BQP với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong và ngoài Quân đội đã trở nên thường xuyên và ngày càng chặt chẽ, kịp thời; được các đơn vị trong toàn quân ghi nhận. Không những vậy, việc nghiêm túc trong thực hiện có hiệu quả Luật BHXH, Luật BHYT của BQP và cơ quan BHXH BQP đã nhận được sự ủng hộ, đánh giá cao của Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính, Bộ Y tế, BHXH Việt Nam, BHXH các tỉnh, thành phố và các bộ, ngành có liên quan, góp phần tích cực vào sự nghiệp an sinh xã hội của đất nước và của Quân đội.

Nâng cao chất lượng hoạt động công tác Đảng, công tác chính trị

Không những thực hiện tốt về chuyên môn, nghiệp vụ, Đảng ủy BHXH BQP còn luôn chú trọng lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ công tác xây dựng Đảng cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Các nền nếp, chế độ sinh hoạt đảng được chấp hành nghiêm túc; nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình được đề cao. Đội ngũ cán bộ các cấp thường xuyên được kiện toàn về số lượng, có chất lượng tốt, phát huy tốt vai trò, trách nhiệm, tính tiền phong, gương mẫu trong công tác và sinh hoạt. Hằng năm, Đảng bộ và các chi bộ đều đạt tiêu chuẩn trong sạch, vững mạnh; 100% đảng viên đủ tư cách, trong đó trên 95% đủ tư cách hoàn thành tốt và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

Đảng ủy, Ban Giám đốc thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo các Phòng, Ban làm tốt công tác tư tưởng, phát huy dân chủ, tăng cường đoàn kết, đề cao trách nhiệm khắc phục khó khăn, phấn đấu xây dựng cơ quan vững mạnh toàn diện. Công tác giáo dục chính trị được triển khai thực hiện nghiêm túc theo các chỉ thị, hướng dẫn của trên; tổ chức giáo dục chính trị đúng quy định.

Các quy chế, quy định được Đảng ủy, Ban Giám đốc thường xuyên hoàn thiện để làm cơ sở duy trì nền nếp làm việc, sinh hoạt của cơ quan. Công tác quân sự được lãnh đạo thực hiện đúng kế hoạch của Cơ quan Tổng cục Chính trị, đảm bảo chất lượng và an toàn tuyệt đối. Trong 5 năm qua, BHXH BQP luôn đạt đơn vị vững mạnh toàn diện…

Với những cố gắng, nỗ lực của mình, 10 năm qua, BHXH BQP đã được tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Ba (năm 2011); Huân chương Bảo vệ Tổ quốc hạng Ba (năm 2013); được Bộ Quốc phòng, Tổng cục Chính trị tặng nhiều phần thưởng trong Phong trào Thi đua Quyết thắng.